中欧社会论坛 - China Europa Forum非洲—中国—欧盟关系：来自非洲的视角
2008
《国际问题论坛》2008年夏季刊,98-111页
原文题目：《非洲—中国—欧盟关系：来自非洲的视角》，[坦]梅威斯加·巴热古（Mwesiga Baregu），载于《国际问题论坛》2008年夏季刊,98-111页
概要：
作者作为坦桑尼亚达累斯萨拉姆大学政治学系教授，从非洲的视角来看待非洲、中国和欧盟三者之间的关系，分别阐述了欧盟与非洲的历史关系、中国与非洲之间新时期的密切联系，作者更倡导从这些联系中，加强非洲自身经济政治的改革和建设。全文的主要内容如下：
作者首先提出，非洲大陆的未来取决于要完成重要的双重任务：经济转型和社会政治的稳定。就这双重使命而言，非洲大陆的未来将取决于它在多大程度上能有效处理好这么三个挑战：１.非洲被持续地边缘化并几乎被排除在世界经济之外，基于“渐进的经济一体化可以最终促成政治统一的实现”设想前提下的尝试均告失败。２.非洲历史上和欧洲的殖民关系依然深刻地影响着现今非洲的经济和政治进程。３.中国的崛起和迅猛的经济增长以及和中非之间迅速深化的经济联系（特别在原材料部门）需要非洲来重新认定这种关系。
接着，作者阐述了欧非之间的关系。在全球化中，非洲虽然在欧洲经济中扮演着边缘化和持续萎缩的角色，但几乎所有的非洲国家依然被纵向整合进欧洲国家，形成一种持续的结构附属关系。也由此，非洲在欧洲压力之下分散为与之相联系的不同地区性经济伙伴协定，其效果就削弱了现有的非洲大陆的地区经济共同体。非洲面临的当前威胁源于其被欧洲及北美侵略的历史，并且这种侵略的影响造就在很长的一段历史时期内，外部代理人依然在为发达社会提供非洲丰富而廉价的资源。这就打破了非洲长期对如《非加太——欧盟科托努协定》一类关系安排的幻想，即殖民生产和贸易模式能够给非洲带来长期的改造。
而由于欧非之间的特殊关系造成的非洲的边缘化也为非洲带来了两扇机会之窗：一是认真开始区域一体化和非洲大陆的统一，非洲的统一和一体化必须放弃之前经济融合先行的想法，而要采取政治先行的策略。二是加快发展和中国、印度这些飞速发展经济体的关系。尽管中国在非洲的活动也引发了来自西方和非洲的不少指责，中国和印度的崛起给非洲带来了重大的机遇。而非洲为西方针对中国的指责光辩护是不够的，非洲也需要正视中国的动机。对非洲来说，紧迫的任务在于清楚地定义和中国交往的利益，并一以贯之和全力追求这些利益，非洲需要一个类似《中国对非洲政策文件》一样清晰明确的《非洲对中国战略》，特别关注通过同中国的交往给非洲带来的基础经济转型。
作者在阐释非洲与中国新时期的关系时认为，中国正在形成的对非政策日益具有现实主义色彩，其利益成为主要驱动力。因而，中非双方的利益可以相互强化以便取得中国政策声明中所提倡的“双赢”结果。这将更多地依靠双方的互补的客观条件需求，而不是主观条件上的意识，尽管后者以中国所声称的“政治意愿”形式仍将发挥主要的作用。