中欧社会论坛 - China Europa Forum我国工业化带动二元经济结构转型的制约因素分析
Authors: 曾寅初
Date: 2006
文章以工业化道路与二元经济转型效果之间的关系为核心，在保留二元经济发展模型合理内核的基础上，对模型的假设条件进行扩展，考虑到了产品供求的格局变化，注重市场需求的导向作用；突破了封闭经济的框架，分析经济开放的双向效果；同时关注资源生态的容量，重视经济发展的环境影响。在此基础上，从技术进步类型选择、需求扩展、资源环境制约和外向型经济发展等方面来分析工业化带动二元结构转型的影响因素，探索能够较快促进我国二元结构转型的新型工业化道路。
结果表明，第一，根据二元经济发展模型，二元经济转型的关键在于实现农业部门劳动力向非农部门的转移，而农业劳动力能否顺利转移又将主要取决于非农部门的雇用吸收能力。一般来说，非农部门的资本积累、技术进步水平和性质、实质工资水平成为影响非农部门雇用吸收能力的直接因素。经典二元经济发展模型重视通过实现农业部门劳动力向非农部门的转移来说明工业化对二元结构转型的影响，对我国仍然适用。我们可以沿用经典二元经济发展模型的合理内核，但必须对模型的假设条件进行扩展。根据我国所处的经济环境和历史阶段，我们至少必须考虑市场需求导向、开放经济和资源环境容量等制约工业化道路选择因素对二元结构转型的影响。
第二，就工业化影响二元结构转型的效果看，技术类型的选择与国内市场的需求导向存在着矛盾。在国内市场出现供过于求的格局后，迫于市场的竞争压力，企业通过设备更新和技术引进等升级换代的趋势不可扭转，这正是1996年以后工业化带动二元结构转型效果降低的重要原因之一。因此，根据需求扩展，确保非农产业的相对速度的GDP增长，成为促进二元结构转型的更为主要的推动力。但是，在满足市场需求的前提下，政府还是应该鼓励符合我国生产要素资源禀赋条件，具有劳动密集型性质的产业的发展。城市服务业将可能成为我国快速发展的劳动雇用吸收产业。同时，根据外向型经济在我国二元结构转型中的重要作用，发展出口导向的劳动密集型产业是一个重要的努力方向。
第三，我国是一个人均资源相对紧缺的国家，对资源的过度消耗和严重的生态环境问题，将严重影响工业化和经济的持续发展。目前我国所处的经济发展阶段，资源环境状况进一步恶化的可能性很大，必须引起高度的警觉。由于资源环境恶化造成的经济发展减速和维持基本生活的费用增加，将会降低工业化促进二元结构转化的效果。
鉴于此，文章建议为了培育新的快速增长的劳动雇用吸收产业，要建立城市服务业专项发展促进计划。为了进一步鼓励劳动密集型产品的出口，建立劳动密集型产品国际营销支持计划。为了解决工业化进程中的资源环境问题，建立节约型技术研发推广资助计划。