中欧社会论坛 - China Europa Forum中国外语规划的若干思考
李宇明
2010
《外国语》2010 年第1 期
一、影响外语规划的主要因素:国家开放
三十多年来，我国开启国门，坚持开放，由“本土型国家”正在转变为“国际型国家”。作为发展中大国，中国还须承担愈来愈多的国际义务。做外语规划，首先应考虑国家开放对外语事业的影响。
1．中国走向世界。外语是国家行走的先遣队，国家到哪里，外语就应当先走到哪里。在多领域的国际合作交流、出国留学、劳务输出、商贸旅游等国事与民事中，国家需要拥有更多语种的人才。
2．世界来到中国。随着中国国际化水平的提高及各方面事业的发展，外国公民来华学习、工作、旅游甚至定居的情况，会越来越多，甚至会形成外国人集中居住的小区。一些大型的运动会、博览会、商贸洽谈会、学术会议等，也会来到中国召开。对中国境内的外国公民的语言服务，将成为中国一项重要的外语事业。
3．履行大国的国际义务。一个国际型的大国，必须有所担待，负责任地负起国际义务。这就要求参与国际事务的人员不仅要懂得国际事务，而且要有高超的外语水平。中国由“本土型国家”转变为“国际型国家”，会使外语的视野变得无限广阔。可以说，世界有多大，中国外语视野就应当有多大，全世界所有的外语语种，都应逐渐纳入中国的外语规划。
二、影响外语规划的另一因素:信息化
语言大约负载着人类信息的80%，虚拟空间的生活始自语言文字，语言文字的信息化水平，标志着人类信息化的水平。语言障碍是信息鸿沟产生的最重要的原因。外语及外语信息化，在克服虚拟空间的语言障碍、消弥网络信息鸿沟方面作用显著。当前中文网络发展极快，不久的将来可能占有世界网络的三分之一，中国在世界上将拥有前所未有的话语权，中文的学习价值将成倍增加。即便如此，如果没有外文，中国将失去三分之二的虚拟世界。中国的外语规划，必须充分考虑虚拟语言生活。
三、外语规划应关注的几个问题
1．了解外语方面的国情。外语应用的现状及未来的需求预测，是外语规划的基础。
2．非通用语种。非通用语种(俗称“小语种”)是当前我国外语教育和外语生活中面临的大问题。非通用语种的发展，关系到国家在世界各地的顺利行走。
3．翻译。翻译是外语学习的主要目标，也是最为重要的外语事业。一百多年来，中华民族所获得的新概念新思想，有许多都得益于翻译。由此可见翻译对于国家的重要意义。
4．公共服务领域的外语问题。我国公共领域的外语服务，近一二十年在大中城市有了较大发展，但明显地计划性不够、规范性不够，形象价值大于实用价值。
5．社区外语服务。外侨聚居区的外语服务，牵涉到外侨的生活质量和国家安全，在外语规划时，必须预测在未来若干年内，会在哪些城市出现哪些语种的外侨聚居区，社会网络怎样向这些聚居区提供合适的管理和外语服务。
6. 特殊领域的外语问题。军事、边防、国家安全等特殊领域，对外语有特殊的需求。
7．公民外语素养。语言既是国家资源，也是个人发展的资本。在国际的共识背景下，国家应当明确提出公民的外语素养问题。